ACTIVIDADES SEGUNDO PERIODO 10° ( C. POLÍTICAS)

ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS SEGUNDO PERIODO

ACTIVIDAD 1

(ENTREGA ABRIL 29)

Después de ver los anteriores vídeos realiza una linea linea de tiempo con el origen y  la evolución de los  Estados 

https://www.youtube.com/watch?v=oP2osQ_hlb0

https://www.youtube.com/watch?v=67gLOLmB8gs

ACTIVIDAD 2

(ENTREGA MAYO 13)

ACCEDE AL ENLACE PARA ESTUDIAR LOS TIPOS DE ESTADO

Realiza un mapa conceptual con la información sobre los tipos de Estados y Gobiernos 

https://es.slideshare.net/juancadnl/tipos-de-gobierno-y-estado

ACTIVIDAD 3

(ENTREGA MAYO 27)

REALIZA LA LECTURA DEL SIGUIENTE TEXTO Y RESUELVE EL SIGUIENTE TALLER

TALLER 

TEMA: ESTADO COLOMBIANO

•  LUEGO de leer el texto anterior, explica en qué tipo de Estado se garantizan más los derechos de las personas: en un Estado de Derecho, en un Estado de Hecho o en un estado Social de derecho.
• Explica las características del Estado Colombiano (Unitario, Descentralizado, Democrático, Participativo y Pluralista

1.   Explica las diferencias entre nación y país

4.    Explica las diferencias entre gobierno y soberanía

5.    Explica Qué y cuáles son las entidades territoriales en Colombia a partir de la Constitución de 1991

6.    Elabora un mapa de ideas o un mapa conceptual de los componentes del territorio nacional

7.    Elabora un paralelo entre las diferencias del Estado de Derecho y el Estado Social de Derecho.

8.    Elabora un escrito de mínimo 15 renglones acerca de lo que somos y lo que nos une como colombianos

9.    Escribe los conceptos de: cívica, ciudadano/a, fuerzas militares, sociedad civil, familia y descentralización política

1    Escribe las principales características de la Constitución de 1886 y la de 1991

EL ESTADO COLOMBIANO (CARACTERÍSTICAS)

EL ESTADO: Es la situación jurídica y política de un país. Hay dos clases.

1. Estado de Derecho: Es de esencia democrática y se rige por la Constitución y las leyes dictadas por los ciudadanos o por sus representantes y que todos en conjunto se comprometen a respetar, por un Pacto social. Lo integran todos los ciudadanos y las Instituciones políticas, sociales o administrativas por las cuales se gobierna un país.
2. Estado de Hecho: No rigen la Constitución y las leyes, sino normas de tipo totalitario, impuestas por una persona, o por un grupo de personas, sin el consentimiento de los ciudadanos.

EL ESTADO COLOMBIANO TIENE LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS: (Artículo 1 C. N.)

a. Unitario: Tiene una forma de gobierno descrita en una Constitución.

b. Descentralizado: Con autonomía para que los entes territoriales puedan gobernar y tomar decisiones sin depender absolutamente del gobierno central

b. Democrático: El pueblo participa en el ejercicio del poder.

c. Participativo: Todas as ciudadanas y los ciudadanos podemos participar en la construcción de la nación.

d. Pluralista: Todas las personas tienen los mismos derechos, sin discriminación de raza, sexo, lengua o religión.

à  Colombia es un Estado Social de Derecho, es decir que además de respetar la constitución y las leyes dictadas por los ciudadanos, está orientado hacia la búsqueda de la protección y el bienestar social de las personas.

NACIÓN: Una nación es el elemento humano, es una sociedad política, históricamente constituida por una comunidad con el mismo origen, lengua, tradiciones, aspiraciones, costumbres, intereses y animada por los sentimientos comunes que resultan de vivir en común.

SOBERANÍA: Estado soberano es aquel que no depende de otros, y que ejerce derecho a gobernarse y a darse sus propias leyes.

La Constitución de 1991 indica que Colombia es un Estado social, organizado en forma de República unitaria, descentralizada y con autonomía en sus divisiones territoriales. “La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público. El pueblo lo ejerce en forma directa o por medio de sus representantes, en los términos que la Constitución establezca”. Art. 3 C. N. El pueblo, es el conjunto de personas o ciudadanos que viven en un país, acatan a un gobierno común elegido por ellos mismos y norman su conducta por la Constitución y las leyes del Estado. Estas personas que componen la nación pertenecen a distintas razas, etnias, credos políticos o religiosos y costumbres.  El país, el estado y la Nación son los conceptos geográficos, jurídicos y sociales en los que se desenvuelve la vida del ciudadano.

GOBIERNO: Es el conjunto de personas que dirigen un Estado. Si el estado es de Derecho, el gobierno estará ceñido a lo que señalen la Constitución y las Leyes y será un gobierno democrático; si el Estado es de Hecho, el gobierno se regirá por el capricho de las personas que lo ejercen, y será un gobierno dictatorial.

PAÍS: Es un territorio geográfico que conforma una unidad cultural y política.  De esa unidad hacen parte los distintos territorios y regiones que integran su geografía y las personas que viven en ellos.

El territorio comprende la extensión de tierras, mares y cielos pertenecientes a una nación como parte esencial del estado y la ubicación geográfica donde se encuentra.

ENTIDADES TERRITORIALES: Con la Constitución Política de Colombia de 1991, el territorio quedó dividido en las siguientes entidades territoriales:

• 32 departamentos.

• Los distritos especiales, que son: el Distrito Capital de Santa Fe de Bogotá, localizado en el departamento de Cundinamarca; el Distrito turístico y cultural de Cartagena de Indias, ubicado en el departamento de Bolívar y el Distrito turístico, cultural e histórico de Santa Marta, en el departamento de Magdalena. En 1993 se creó el Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.

• Los municipios, que son los que conforman los departamentos.

• Los territorios indígenas, en los que habitan las comunidades indígenas de Colombia, como los Guambianos, los Paeces o los Emberás.

Cada una de estas entidades territoriales posee un cierto grado de autonomía. Es decir, tiene derecho a elegir sus propias autoridades, a tener sus propios recursos, a cobrar ciertos impuestos y, en el caso de las comunidades indígenas, a juzgar los delitos de sus miembros y a administrar justicia, según sus propias leyes.

LAS FUNCIONES DE LOS DEPARTAMENTOS

Los departamentos gozan de autonomía para:

• Planificar el desarrollo económico y social de su territorio.

• Coordinar y complementar las actividades de sus distintos municipios.

• Servir de intermediarios y de voceros de sus municipios ante la nación.

• Prestar los servicios que determinen la Constitución y las leyes.

COMPONENTES DEL TERRITORIO NACIONAL: El territorio nacional no sólo es el suelo. Según la Constitución Nacional de 1991, se considera además como territorio nacional lo siguiente:

à  El mar territorial:

Es una franja de 12 millas a partir de la línea costera, la cual no puede ser navegada por barcos extranjeros sin permiso.

à  El mar patrimonial:

Es una zona comprendida entre la costa y 200 millas náuticas mar adentro. Aunque allí es libre el tránsito internacional, la explotación económica sólo podrá ser realizada por el país al que pertenece.

à  La plataforma continental:

Es el lecho marino, hasta 200 m de profundidad. La explotación también es exclusiva del país propietario.

à  El espacio aéreo

Es la capa atmosférica que cubre el suelo y el mar territorial. Los aviones extranjeros no pueden volar sin permiso. Incluye también el espacio orbital. En los artículos 101 y 102 de la Constitución Nacional de

1991 se establece como parte del territorio nacional:

* Forman parte de Colombia, el Archipiélago de San Andrés, Providencia, Santa Catalina y Malpelo. Además de las islas, islotes, cayos, morros y bancos.

* También son parte de Colombia, el subsuelo, la zona económica exclusiva, el segmento de la órbita geoestacionaria, el espectro electromagnético y el espacio donde actúa conforme al derecho internacional (embajadas y consulados).

¿QUÉ NOS UNE COMO COLOMBIANOS?

Somos colombianos todos los que nacimos en nuestra patria Colombia. A los colombianos nos unen ciertas características, gustos, formas de ser, hechos históricos, razas y cientos de cosas más.

à  Nuestra raza:

Nuestra raza es el resultado de la mezcla de otras tres: el negro africano, el indígena americano y el blanco europeo.

à  Nuestras etnias

Nuestras etnias corresponden a las características comunes (físicas, lingüísticas, culturales), que poseen los distintos habitantes de una región determinada.

à  Nuestro idioma

En nuestro país se reconoce como lengua oficial el castellano. Las lenguas y dialectos de los grupos étnicos son también oficiales en su territorio. (Art. 10 C. N.)

à  Nuestras creencias religiosas

Los españoles que nos conquistaron tenían un gran afán en que todos nos volviéramos católicos. Por eso hoy en día la mayoría de los colombianos son católicos. Hay otras religiones: las de los indígenas y las llegadas al país recientemente: judíos, musulmanes, anglicanas, protestantes, adventistas, mormones, y evangélicos entre otros. Todas permitidas por la Constitución Nacional.

à  Nuestras tradiciones populares

Durante tantos siglos que hemos vivido juntos, los colombianos hemos inventado muchos bailes, formas de preparar los alimentos, celebraciones religiosas y civiles, desfiles, estilos de fiestas, creencias, formas de vestir, palabras y maneras de hablar el español y cientos de cosas más.

Aunque cada uno de nosotros no practique todas estas tradiciones, nos gusta sentir y decir que son nuestras.

Muchos son los grupos de colombianos que viven en el extranjero y que se reúnen periódicamente para celebrar y practicar nuestras tradiciones, sintiéndose así muy colombianos aunque vivan muy lejos.

¿QUIÉNES SOMOS LOS COLOMBIANOS?

Somos todas las personas que hemos nacido en el territorio colombiano y estamos cobijados por la misma autoridad y por las mismas leyes. A esa comunidad se le llama también sociedad colombiana’.

¿Quiénes más pueden ser colombianos?

• Los hijos de colombianos nacidos en el extranjero.

• Los nacidos en el extranjero a quienes Colombia les otorgue carta de naturalización, gozarán de las garantías de la Constitución pero no podrán ser elegidos presidentes de la República, ni ocupar otros altos cargos.

NUESTROS SÍMBOLOS: En Colombia tenemos como símbolos patrios los siguientes:

• El escudo

• La flor nacional (Orquídea o Lirio de Mayo)

• El cóndor

• El himno

• La bandera

• El árbol nacional (Palma de cera del Quindío)

LA CÍVICA: Es el concepto básico de la sociedad en la que vivimos y trata del buen comportamiento de un ciudadano, de los valores que practica y de los conocimientos que posee acerca de su país, de su estado y de su nación, para poder vivir en paz y armonía con sus conciudadanos.

CIUDADANO / A: Se denomina Ciudadana o ciudadano colombiano a todas aquellas personas mayores de 18 años que poseen cédula de ciudadanía. 

FUERZAS MILITARES. (Art. 216 C.P.)  La nación tendrá para su defensa unas fuerzas militares permanentes, constituidas por el ejército, la armada y la fuerza aérea. Las fuerzas militares tienen como finalidad primordial la defensa de la soberanía, la independencia, la integridad del territorio nacional y del orden Constitucional.

LA SOCIEDAD CIVILSe describe como el grupo de ciudadanos que no pertenece directamente al sector militar o al gubernamental del país (estudiantes, trabajadores, amas de casa, maestros, etc.). Cuando este grupo de ciudadanos decide organizarse para buscar y conseguir el respeto de sus derechos y propender por la defensa de intereses comunes, actuando de acuerdo con la Constitución y las leyes, es llamada sociedad civil organizada, tales como asociaciones gremiales, profesionales, sindicatos, juntas de acción comunal y de vecinos, etc.

LA FAMILIA: la familia es el núcleo de la sociedad y se constituye públicamente a través del matrimonio.  La constitución establece que las relaciones familiares deben basarse en la igualdad de derechos y deberes de la pareja y el respeto de todos sus integrantes.

DESCENTRALIZACIÓN POLÍTICA: Es un sistema que esta enfocado hacia la transferencia a determinados entes, de la autoridad y poder que antes ejercía solamente una Institución central del Estado, pero sin desconocer la existencia de este ente central.

CENTRALIZACIÓN POLÍTICA: Esta forma de gobierno, busca que la autoridad y el poder sea ejercida única y exclusivamente por una Institución central del Estado.

DIFERENCIAS ENTRE EL ESTADO DE DERECHO

Y EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO

1. EL ESTADO DE DERECHO DE 1886

La Constitución Política de 1886 concebía nuestro Estado como un Estado de Derecho, es decir, una organización en donde las autoridades y la población se encuentran sometidas al Derecho vigente de manera rígida e inflexible. Se dice que en ésta forma de estado poco importan las personas que conforman la nación, ya que todos los integrantes del Estado quedan subordinados al orden jurídico y a los procedimientos  contemplados en la Ley, creando un Estado bastante neutro, en donde simplemente se respetan las libertades esenciales y el orden público.prima la ley por encima de cualquier cosa.  En el Estado de Derecho, el Estado se somete a las leyes, en particular a la Constitución; quienes hacen las leyes y sus destinatarios tienen que respetar los principios contenidos en la ley suprema y hay un órgano judiciario, La Corte Constitucional o Tribunal Constitucional, que se ocupa de garantizar el respeto de la Constitución.

Finalmente podemos decir que el ESTADO DE DERECHO presenta cuatro características fundamentales:

a)    La primera es el imperio de la ley.

b)    La segunda es la separación e independencia entre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.

c)    La tercera es el sometimiento de la Administración al orden jurídico.

d)    La cuarta tiene que ver con el reconocimiento efectivo, la garantía eficaz y la realización material de los derechos y libertades de la persona

Durante el gobierno del presidente Rafael Núñez y bajo la influencia del Jurista Miguel Antonio Caro, el 4 de agosto de 1886, fue aprobada y firmada esta Constitución.

Esta Constitución estuvo sometida a reformas múltiples durante su vigencia para adecuarse a la cambiante situación del siglo XX, pero las más relevantes fueron las de 1910, 1918, 1921, 1936, 1945, 1958 y 1968. En la primera se redujo el tiempo del presidente de seis a cuatro años, y las siguientes intentaron definir parámetros para la modernización de los aparatos del Estado, con la consecuencia de una excesiva fragmentación de su estructura

Principales características de la Constitución de 1886

Ü  Se invocaba el nombre de dios como fuente de suprema autoridad

Ü  Se reconocía la religión Católica como oficial y se le brindaba protección

Ü  Los períodos para mandato del senado eran de 6 años y para la Cámara de representantes de 4 años

Ü  La elección del presidente era para un período de 6 años el presidente tenía poder para declarar Estado de Sitio

Ü  Se cambió de Estados a Departamentos, Intendencias y Comisarías

2. EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO DE 1991

Para que se diera el proceso de cambio para esta Constitución, el pueblo colombiano estaba pasando por una etapa de amenazas contra su integridad, patrocinada por el terrorismo que pagado por los narcotraficantes intimidaba a toda la población colombiana. Con los antecedentes de violencia, los medios de comunicación, los universitarios y con la ayuda de algunos mandatarios finalmente se logró convocar a una Asamblea nacional Constituyente, que con la participación de los partidos, movimientos políticos y comunidades indígenas, se encargó de reestructurar la Constitución  que luego de ser aprobada se publicó por el Presidente César Gaviria Trujillo el 7 de Julio de 1991.

De esta forma, se consagra en el artículo 1 de la Constitución que Colombia es un “Estado Social de Derecho”, como principio fundamental de nuestra organización política. Esta forma de Estado, esta encaminada a realizar la justicia social a través del reconocimiento de la dignidad del ser humano y el bienestar social, mediante la sujeción de las autoridades públicas al cumplimiento y garantía de los derechos fundamentales y deberes sociales consagrados en la constitución Política. El Estado reconoce todas las libertades esenciales, pero agrega los temas de equidad social, inclusión, igualdad y derechos económicos y sociales. Se crean unos mecanismos de defensa judicial para proteger esos derechos que implican el estado social de derecho como la tutela, habeas corpus, entre otros.  El fin del Estado es su actividad para acabar con las desigualdades sociales. Prima en esta forma de Estado el Interés Colectivo.

Principales características de la Constitución de 1991

Ü  Preponderancia de la democracia participativa frente a la representativa

Ü  Una amplia carta de derechos humanos

Ü  Fortalecimiento institucional

Ü  El principio de separación de poderes

Ü  Adopción de mecanismos ágiles, eficientes y democráticos en materia económica

Ü  Autonomía y descentralización territorial

Ü  Reconocimiento de la diversidad cultural del país

Ü  Establecimiento de unos aparato más eficientes en justicia, incluyendo una Corte dedicada a la preservación del espíritu de la propia Constitución

Ü  Disminución del poder central presidencial para conceder derechos a las regiones y las localidades

Ü  Control sobre los estados de excepción y las atribuciones especiales al ejecutivo

Ü  Posibilidad de acceso a representación en el legislativo de nuevas fuerzas y grupos sociales, políticas y culturales, incluyendo las etnias indígenas y negras

Ü  Revocatoria del mandato a quien violase las normas

Ü  Lucha contra la corrupción de los funcionarios públicos

Ü  Inhabilidad e incompatibilidad para el desempeño de varios puestos públicos por la misma persona

Ü  Transparencia en los procesos electorales; así como control de las prácticas clientelistas y del financiamiento de las actividades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial con dineros ilegales.

Ü  Finalmente, la Constitución prohibió la extradición de nacionales, primera gran reforma que, finalizando 1997, fue derogada por el Congreso de la República, aunque con la limitación de no hacerla retroactiva.

En resumen podemos decir que el ESTADO SOCIAL DE DERECHO logra su realización mediante la satisfacción de:

a)    Las demandas vitales de las personas menos favorecidas

b)    La corrección de las estructuras injustas originadas en el abuso del tener

c)    La guarda eficaz de los bienes colectivos

d)    La defensa de la iniciativa privada y de la libertad de empresa, en un marco jurídico que las ponga al servicio del desarrollo integral del ser humano.

ACTIVIDADES SEGUNDO PERIODO (GEOPOLITICA) 11°

ACTIVIDAD No. 1 (ENTREGA ABRIL 29)

1. Realiza un mapa mental con los elementos encontrados en el texto

2. Qué importancia tiene para las relaciones internacionales considerar a los Estados como un organismo dinámico?

3. En qué consiste la vitalidad de los Estados? 

TEXTO 1.

CONCEPTOS CLAVES PARA ENTENDER LA GEOPOLITICA

“La Geopolítica concibe al Estado como un organismo geográfico o como un fenómeno en el espacio”. Rudolf Kjellen.

• Nación: “comunidad de individuos, asentados en un territorio determinado, con etnia, lengua, historia y tradiciones comunes y dotada con la conciencia de constituir un cuerpo étnico – político diferenciado.

• Estado: “agrupación permanente de individuos, unidos entre si por lazos de solidaridad, autoridad y establecidos en un territorio determinado.” El francés René Bailly, citado por el General Julio Londoño Londoño en su obra “Los Fundamentos de la Geopolítica”, define el Estado como “el nombre dado a una comunidad independiente, organizada de una manera permanente sobre un territorio y sometido a las mismas leyes políticas; es así como un Estado puede comprender varias naciones”. Agrega además “Que es necesario tener en cuenta que si Nación supone un organismo concreto, a la vez lleno de vitalidad humana y con notable densidad de recuerdos y de historia, el Estado hace más bien pensar, por el contrario, en una cosa abstracta, mecánica, esencialmente administrativa y política”.

 • País: “territorio que constituye una unidad geográfica o política, limitada natural o artificialmente”. Bailly, anteriormente citado, indica que en un sentido poético País y Patria se confunden.  En sentido amplio, puede entenderse por Estado un conglomerado social, política y jurídicamente constituido, asentado sobre un territorio determinado, sometido a una autoridad que se ejerce a través de sus propios órganos, y cuya soberanía es reconocida por otros Estados. Vladimiro Naranjo Mesa, en su obra Teoría constitucional e instituciones políticas, quinta edición, Temis. Pag. 73. 26

• Pueblo: “conjunto de individuos que tienen la misma nacionalidad o que pertenecen a distintas nacionalidades, pero que están agrupados en el mismo Estado”. Bailly, complementa anotando que “ lo que hace el pueblo es la reunión en el mismo lugar y la obediencia a los mismos reglamentos.

ESTRUCTURA DEL ESTADO ELEMENTOS FUNDAMENTALES

 Para que el Estado sea reconocido como sujeto del Derecho Internacional, en concordancia con la Convención de Montevideo de 1933, se requiere:

• Un territorio definido

• Una población permanente

•Un gobierno

• Capacidad para establecer relaciones con otros Estados (soberanía).

El territorio es el área geográfica hasta donde se extiende la autoridad del Estado. El pueblo comprende a la totalidad de los habitantes sometidos a la autoridad del Estado. El gobierno implica la existencia de un poder supremo que surge de la voluntad del pueblo y se rige por la constitución y las normas derivadas de ésta. La soberanía indica la supremacía del Estado sobre cualquier otro ente, interno o externo, ya para darse y mantener su propia organización o para manifestar y defender su independencia. De los citados componentes del Estado la Geopolítica se ocupa especialmente del territorio ó espacio

DEL TERRITORIO O EL ESPACIO DEL ESTADO

“Es el área geográfica hasta donde se extiende la autoridad del Estado. Es su elemento físico y comprende no solo territorio, sino subsuelo, mar territorial, plataforma continental, lecho marino, aguas interiores y columna atmosférica. El territorio puede estar habitado o deshabitado, lo importante es que sobre él se ejerza jurisdicción estatal”.

 Consideraciones Geopolíticas sobre la delimitación del espacio

1. Factores de influencia actual:

a) El progreso de las vías y medios de comunicación para dominar el espacio; permite:

 - Aproximar los centros vitales a la frontera.

 - Aparición de las economías regionales y por fuera de las fronteras. - Revaluación de los conceptos sobre las fronteras “próximas” y “distantes”.

 - Fortalecimiento de las políticas continentales y de bloques.

b) Desarrollo de la tecnología en el área de la Defensa Nacional, que permite:

- La seguridad ya no depende de la distancia.

 - El límite y la frontera pierden su valor defensivo. –

Los Estados buscan fronteras estratégicas (distantes) más allá de sus fronteras nacionales (próximas).

 – Estados débiles buscan la seguridad mediante alianzas.

– Estados incapaces para su defensa se vuelven satélites.

c) Teoría del espacio vital (Lebensraun)

 - Kjellen: “Si un Estado poderoso es pequeño, tiene el derecho de ampliar su territorio si quiere seguir siendo poderoso”. Se desprende entonces que el espacio vital es el área de influencia de un Estado, que éste necesita imprescindiblemente para existir. “El espacio es poder”.

 - Fundamentos de la teoría:

• Demográficos.

 • Económicos

• Estratégicos

DE LA CONTEXTURA GEOPOLÍTICA DEL ESTADO

 La estructura señala como se han ubicado los diferentes elementos constitutivos del Estado para conformarlo. Esta presentación muestra cómo el Estado se observa como un “núcleo orgánico geopolítico”.

En tal contextura se distinguen: a) Las fronteras: Borde que envuelve la periferia del Estado; su grado de resistencia depende de la potencialidad del “núcleo vital” o “Hearteland”.

 b) El espacio de crecimiento o “Hinterland” Es el área que se extiende del “núcleo vital” a la frontera y se incrementa, si es del caso, hasta colocar la frontera en el borde de un nuevo “espacio vital”.

c) El núcleo vital o “Heartland”. Lugar del Estado en que están ubicados los poderes y desde donde el Estado irradia su potencia.

d) Las comunicaciones: Son los nervios o venas representados por los sistemas de comunicación. Estos dan solidez al Estado.

DEL CICLO VITAL DEL ESTADO

El mapa político del mundo de hoy no es igual al de hace cincuenta años. Es probable que tampoco éste sea el mismo en breve tiempo; sin embargo el espacio geográfico no ha cambiado ni cambiará fundamentalmente. ¿Qué ha ocurrido entonces? Simplemente que sobre esos espacios geográficos han nacido, crecido y desaparecido Estados. En veces las nacionalidades han tratado de congregarse alrededor de una sola entidad estatal. En otras un Estado multinacional no ha resistido las presiones de sus diversas etnias y ha estallado dejando tras sí el recuerdo de su grandeza y realización histórica para dar paso a varios nuevos Estados. Invasiones incontenibles provenientes de Europa Oriental y del Asia durante las primeras centurias de nuestra era se precipitaron sobre la Europa del Oeste y destruyeron el otrora poderoso Imperio Romano

ACTIVIDAD 2 (ENTREGA MAYO 13)

1. REALIZA UN INFORME DE LECTURA  DE MÍNIMO DOS PAGINAS DONDE ABORDES LA RELACIÓN ENTRE EL TEXTO Y EL CONCEPTO DE GEOPOLITICA 

TEXTO 2

Naciones sin Estado en el Orden Internacional (el asunto  Kurdo)

Por: Gregorio Arévalo Navarro

Los Estados en su conformación transitan por etapas históricas de las cuales suelen salir bien o mal librados en virtud de la forma como afronten los procesos históricos dentro de los órdenes mundiales que les toque vivir. Tanto los Estados que hoy llamamos desarrollados como aquellos considerados emergentes, participan en el concierto mundial de la manera que más le conviene, pero  a  sabiendas de  que existe un panorama mundial que en ocasiones le es adverso a sus intereses, en palabras de Chavellier (2011), “el sistema internacional se presenta como un sistema estratificado, en el cual los Estados ocupan posiciones muy desiguales “(p. 69). Esto genera que algunos Estados estén sometidos al imperio de regulaciones y calificativos que en ocasiones los ponen como parias dentro de ese orden internacional (“Estados fallidos” por ejemplo), determinando las relaciones interestatales que se generen entre quien califica y el que es objeto del calificativo.

Lo anterior hace parte de la dinámica misma de un mundo que se ha configurado bajo la estructura jurídico-política y social denominada estado-nación, que tiene sus raíces en el principio de soberanía  del  tratado de Westfalia de 1648. Los Estados modernos fungen de esta manera como los principales actores del denominado “sistema internacional” porque, sin ser los  únicos actores en escenario, “cualquier estudio sobre actores internacionales comienza por una referencia al Estado” ( Barbé, 2011, p. 159). Entonces, si las relaciones internacionales encuentran todavía su fundamento  en los Estado constituidos legalmente. ¿Qué pasa entonces con aquellas naciones que a pesar de cumplir los requisitos históricos, no han logrado una autodeterminación como Estado? ¿Qué tanto y de qué manera pueden vincularse  pueblos como los Kurdos o los Chechenos a un orden internacional que por múltiples razones les ha negado el principio de soberanía y autodeterminación? ¿Son simples piezas que se mueven siguiendo la lógica de un sistema al cual no pertenecen y del cual no tienen reconocimiento?

La cuestión se vuelve compleja porque, si bien es cierto el Estado sigue siendo el fundamento de las relaciones internacionales y sobre el cual  recae la responsabilidad de darle solución al problema de tener cobijados bajo su estructura político-jurídica pueblos que desean su independencia, las dinámicas de las relaciones internacionales muestran que esto no es tan sencillo porque la cuestión de las autonomías  ya no es un simple problema  interno.  Ello involucra nacionalismos que podrían llegar a ser peligrosos si se generalizan, especialmente en Europa que alberga una multiplicidad de naciones diseminadas en los Estados legalmente constituidos, como el caso del pueblo Catalán en España, el Euskadi en Francia y España;  además de territorios con movimientos independentistas como Córcega en Francia, Escocia en el Reino Unido, Flandes en Bélgica y Francia, Gagauzia en  Moldavia y Ucrania, Islas Feroe de Dinamarca, Trentino en Italia y Austria, sin contar con alrededor de 10 grupos autonomistas en todo el continente. 

Utilizo como referente  Europa por el peso histórico que tiene en las relaciones internacionales, pero el caso emblemático y sobre el que haré énfasis es el de los kurdos. Este pueblo milenario que cuenta actualmente con una población aproximada de 30 millones de personas, ha visto cómo los órdenes mundiales reconfiguran el mundo mientras ellos no  han podido consolidar un Estado que los albergue.  En consecuencia se encuentran diseminados en Turquía, Siria, Irak e Irán con todo lo que ello implica en términos de condiciones humanitarias de existencia.  Según el periódico El mundo de España “para Human Rights Watch (HRW), autora de la mayor investigación sobre 'Al Anfal', al menos100.000 kurdos murieron o desaparecieron en el norte iraquí entre 1987 y 1988, aunque la cifra aumenta hasta los 180.000 según las víctimas de la operación liderada por 'Alí, el químico'”. Además de los incontables casos de torturas, desplazamientos, desapariciones, al igual que la destrucción de cerca de cuatro mil pueblos del montañoso Kurdistán que quedaron arrasados en un 80% por el uso de las armas químicas. Sólo en la ciudad de Halabya, atacada con armas químicas en marzo de 1988, murieron unas 5.000 personas, entre ellas numerosos ancianos, mujeres y niños.

Pero lo paradójico del caso Kurdo es que sólo alcanza dimensión  mundial por la figura de su verdugo  que por las circunstancias históricas se convirtió en el enemigo número uno de Estados Unidos y por lo tanto del mundo, lo que circunstancialmente llevó a la escena mundial el problema  Kurdo.  Pero esto ya había ocurrido una vez finalizada la Primera Guerra Mundial cuando el asunto del Kurdistán entra en escena para definir intereses mundiales tras la caída del imperio Turco Otomano del cual era tributario. De igual manera, una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial, tras el reparto del mundo por parte de las potencias vencedoras de acuerdo a intereses económicos,  se traza el nuevo mapa de la región que permitió la división del Kurdistán y “la formación de cuatro potencias regionales apoyadas económica, política y militarmente de forma incondicional por Estados Unidos (Turquía e Irán, del Sha) y la extinta URSS (Siria e Irak) a las que, en aras de preservar su seguridad y su carácter de Estados-gendarme se les dio carta blanca en política interior” (http://www.uv.es/charco/documentos/kurdos.htm). Según la fuente citada, actualmente en la parte del territorio Kurdo de Turquía es donde se extraer la totalidad del petróleo turco, en este país habitan alrededor de 15 millones de Kurdos; del Kurdistán iraquí se extrae el 74% del petróleo de Irak en donde la población kurda asciende a unos  5 millones; en Irán suman 8 millones y de sus territorios se extrae el 20%  de la producción nacional de petróleo de ese país; en Siria habitan alrededor de 1 millón de Kurdos y la totalidad del petróleo sirio proviene de las regiones kurdas.  

Es evidente que dentro de un sistema internacional basado en el cálculo racional de las potencias, problemas como el de los kurdos y el de las otras naciones que buscan su independencia, sólo es posible si orbitan en la misma dirección de quienes imponen el orden mundial. Tal es el  caso  de la actual  coyuntura. La guerra contra el llamado Estado Islámico en el Medio Oriente ha sido vista por los kurdos como la posibilidad de lograr cierta autonomía como la lograda en el territorio iraquí posterior a la segunda guerra del golfo ,  en palabras del diario El país de España:  “El hecho de que los kurdos se hayan mostrado como una de las fuerzas de combate más decisivas en la lucha contra el Estado Islámico ha espoleado sus demandas, y ahora exigen para Siria un modelo federal similar al iraquí, que les permita conservar su autonomía conquistada en la guerra”. Este triunfo de los kurdos se debe en parte a la ayuda suministrada por EE.UU que los ve como aliados en su lucha contra el avance de los Yihadistas, incluso ha puesto en riesgo su relación diplomática con Turquía quien se opone a que se apoye con armamento a la milicia kurda por ser éstos  miembros del PKK (Partiya Karkerên Kurdistan) o Partido de los Trabajadores del  Kurdistán que ha sido declarada como organización terrorista y cuyo líder Abdullah Öcalan fue condenado a cadena perpetua en 1999 por el Estado turco.

Es evidente que  el problema de las naciones sin territorio no es un asunto prioritario para la agenda internacional de las potencias, por el contrario, a raíz del resurgimiento de los nacionalismos en el mundo, lo que menos interesa es dejar una puerta abierta que actúe como “caja de pandora” sobre todo en  Europa que ya ha sufrido los rigores de nacionalismos extremos. Esto  sin duda augura un futuro poco alentador para aquellos pueblos que quieren transitar el proceso histórico de construcción de la estructura político-jurídica modelo del mundo accidental. Sin embargo, tal como lo muestra el caso de los kurdos, suelen surgir vientos favorables dentro de la  borrasca de la política internacional.  


ACTIVIDAD 3 (MAYO 27)

ESCRIBE UN TEXTO DE DOS PÁGINAS DONDE EXPLIQUES:
1. ¿ CUÁL ES LA SITUACIÓN  DEL ORDEN MUNDIAL ACTUAL?
2. ¿ QUÉ RELACIÓN TIENE ESTE ORDEN MUNDIAL CON LA IDEA DE LOS DERECHOS HUMANOS COMO VALOR ?

3. POR QUÉ CONSIDERAS QUE LAS POTENCIAS MUNDIALES NO BUSCAN  CONSENSOS PARA EVITAR LA DIVISIÓN Y LUCHA DE PODERES?

  TEXTO 3

ORDEN MUNDIAL, POTENCIAS Y VALORES

Por:

Gregorio Arévalo Navarro

Definir el orden mundial es adentrarse en un terreno en donde la (s) ideología (s) imperante (s) en ciertas momentos coyunturales de la historia humana, son el fundamento para el accionar de los Estados. Dentro del sistema mundo los Estados se alinean o se ordenan de acuerdo al poderío alcanzado en la coyuntura histórica, lo que les permite imponerse ideológica y militarmente sobre los demás Estados, de ahí que, en la configuración  de ese ordenamiento, se presenten disputas que permiten un reacomodamiento dentro del sistema. En este sentido, la tesis de Francis Fukuyama, quien entendió el fin de estas disputas como el final de la historia posguerra fría, tenía mucho sentido porque una vez terminada la bipolaridad el ideal de occidente (liberalismo económico, democracia, libertades etc.) sería el faro que guiaría el nuevo orden mundial.

Sin embargo, hoy se podría decir que estamos lejos del fin de la historia, la amenaza terrorista y el resurgimiento de los nacionalismos permiten entender que el mundo sigue en disputa y que el discurso de los Derechos Humanos poco a poco ha empezado a volverse una cuestión académica en  foros y seminarios, como el deber ser de un mundo que tiende a radicalizarse en torno a sueños de glorias pérdidas (Rusia), retorno de la grandeza (China), sueños de gran potencia (Japón), reconocimiento como potencia (India), hegemonía regional (Irán). En este panorama, una potencia hegemónica como  Estados Unidos enfrenta el reto de encontrar la mejor manera de seguir siendo el eje que articule la geopolítica pos 11 de septiembre; ello porque aunque es la  cabeza visible del orden mundial, la dinámica de un mundo caracterizado por los  múltiples matices  del poder, le sugiere que lo económico y lo militar per se no es garantía de supremacía.

En este orden de cosas, pensar en una  potencia reguladora  del orden mundial sería hacer un análisis de relaciones internacionales  de espaldas a las dinámicas del mundo actual. Los conflictos suscitados en los últimos meses así lo señalan. La expansión del Estado Islámico en el Medio Oriente, el conflicto en Ucrania y la amenaza terrorista del Boko Haram, demuestran que el liderazgo Estadounidense  está lejos de ser del carácter duro y un tanto radical impuesto por George Bush después de los atentados del 11 de septiembre, si a esto se le suma que la unión europea atraviesa por la peor de las crisis desde su creación, la desconfianza  que produce  Rusia con su presidente Vladimir Putin y las preocupaciones que le genera al mundo occidental el enorme crecimiento económico de China, nos encontramos frente a un escenario donde la regulación del orden mundial pasa por la mutua conveniencia entre los Estados con más poder en la actualidad , más no por un carácter impositivo de una potencia sobre otra.

Como dije antes, el discurso de los Derechos Humanos como principio  predominante una vez finalizada la guerra fría, ha venido perdiendo valor, especialmente  después de los atentados a las torres gemelas, cuando la máxima que se impuso fue la lucha frontal contra el terrorismo, sin embargo la democracia  bandera indiscutible de Estados Unidos, ha encontrado eco en lugares insospechados (primavera árabe), pero no se podría asumir como la prioridad para el país del norte. La pregunta entonces por los valores que deben ser promovidos en la actual coyuntura mundial, debe recoger ideas como  la eliminación de las desigualdades en el mundo, la erradicación de enfermedades como el ébola, el sida etc., que no  han sido  asumidos como principios rectores que atañen a la humanidad y en especial a las agendas de los países poderosos; es decir la idea de un mundo más justo fruto del progreso económico debe dejar de ser un discurso de soñadores y convertirse en una realidad impulsada por los líderes políticos de los países que fungen como potencias mundiales.