PERIODO 1
CON BASE EN EL TEXTO REALICE LA ACTIVIDAD PROPUESTA ( HOJAS DE BLOCK)
LOS JÓVENES Y LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
A principios de 1989, el país no esperaba mucho de sus estudiantes, una generación apática e indolente. No tenían espíritu de grupo, no estaban organizados, no les interesaba la política. En las universidades privadas los jóvenes eran orientados hacia un futuro en el cual se harían ciertas las fantasías individuales y familiares de ascenso social; en las públicas, a pesar de su aura de revoltosos, la mayoría de estudiantes también eran apáticos a la política. En la universidad pública era más clara la presencia de grupos pequeños de izquierda, algunos muy radicalizados y simpatizantes o militantes en la izquierda armada, protagonistas del eventual “tropel” o enfrentamiento con la Policía. Pero no había movimientos que agruparan a grupos grandes de estudiantes. No había ninguna organización que los representara, no había movilización masiva ni politización a gran escala, ni la sospecha o esperanza de que eso fuera posible. No era solo falta de iniciativa: eran años difíciles para ser joven. La infancia feliz de unos años setenta prósperos y en relativa paz se estrelló contra una violencia que tocaba a todos directamente.
Además del peso de esos hechos, desde 1985, cuando ardió el Palacio de Justicia, era difícil imaginarse un país posible con espacio para todos. De muchas formas se estaba apenas barriendo las cenizas del Palacio; esperando que se enfriaran los escombros, que dejaran de humear. Y para la mayoría de los estudiantes no había sueño que reemplazara la utopía de la generación anterior. Los títulos de los libros más importantes sobre la década de los ochenta eran la confirmación de la desesperanza: por ejemplo, Al filo del caos; Al borde del abismo e, incluso, En qué momento se jodió Colombia.
Era además difícil imaginar una solución política a la violencia cotidiana. De muchas formas el país resultaba entonces incomprensible, y ya no había un futuro claro al cual apostarle. En lugar de soñadores, a finales de los años ochenta los estudiantes en su mayoría eran espectadores impotentes y silenciosos de un panorama nacional protagonizado por la desesperanza. La vida transcurría entonces entre las diversiones usuales de los adolescentes, el estudio y el deporte, las aventuras con las drogas y el alcohol, y el acercamiento más bien tímido al sexo y al rock en español.
Hasta que Pablo Escobar mató a Luis Carlos Galán y, sin previo aviso, los estudiantes, sobre todo los apáticos de las universidades privadas, salieron por un momento de su estupor y lideraron una marcha estudiantil de luto que conmovió a Bogotá, quizá incluso al país. De esa Marcha del Silencio del 25 de agosto surgió el movimiento estudiantil de 1989, el más grande e incluyente que se recuerde y que ha visto el país desde entonces.
En él militaron miles de estudiantes de universidades y colegios de las grandes ciudades del país; se pusieron jeans y la camiseta blanca para pedir el voto por la Séptima Papeleta en las elecciones de marzo, escrito si era el caso, a mano. Y luego siguieron marchando, haciendo rifas y tómbolas y reuniones para promover que de nuevo se votara por la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente en mayo, alimentando la pasión por una idea que ese año y el siguiente consumió al país: la idea de que con una reforma constitucional sí “habría futuro”, como prometía Gaviria, o que la constituyente era “el camino” que nos sacaría de la desesperanza.
De esa coyuntura salió un grupo de jóvenes que, en medio de sus diferencias, acordó impulsar una reforma institucional que facilitara una salida a la crisis. La propuesta pronto creció y se extendió a otras ciudades, universidades y colegios, hasta concretarse en la campaña por la Séptima Papeleta, como se llamó al voto para definir si se convocaba una Asamblea para reformar la Constitución.
La Séptima Papeleta se llamaba así porque literalmente lo era. El voto en las elecciones de marzo requería que los ciudadanos llevaran a las urnas papeletas con su voto para cada elección. Había seis elecciones: de alcalde, de concejales, de gobernador, de diputados, de senadores y de representantes a la Cámara. Eran elecciones que se acercaban en medio de una enorme falta de legitimidad del Estado, en particular del Congreso. Incluso, circuló la propuesta a los ciudadanos –hecha no por grupos radicales de izquierda, sino por el periódico El Espectador– de rehusarse de forma masiva a votar en las elecciones al Congreso en protesta contra la corrupción imperante.
(Textos tomados de Lemaitre, J. (2009). El derecho como conjuro Bogotá: Uniandes, Siglo del Hombre y “El origen de la Constitución de 1991: la reforma institucional como respuesta ´a la presente crisis´”. En Helena Alviar, H., Lemaitre, J., y Perafán B., eds. (2016) Constitución y Democracia en Movimiento. Bogotá, Universidad de los Andes).
Responde…
- Según el texto ¿cuáles eran los problemas estructurales del Estado colombiano que llevaron a la movilización de los jóvenes?
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- ¿A qué atribuyes la apatía de los jóvenes por la política del país?
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- ¿Cuál fue el papel de los jóvenes en el planteamiento de una nueva constitución para el país?
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- ¿Qué fue el movimiento de la séptima papeleta?
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- ¿Por qué consideras que los jóvenes plantearon este movimiento como la solución para los problemas que aquejaban al país?
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- ¿ Cuál es el papel que le corresponde a los jóvenes para la solución de los problemas actuales del país?
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- Como joven que soluciones plantearías para los problemas actuales de violencia, corrupción y apatía política. Justifica tu respuesta.
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TALLER 2
- EN UN TEXTO DE MÍNIMO 1 PÁGINA PLANTEE LA RELACIÓN QUE EXISTE ENTRE LOS CONCEPTOS CLAVES DE LA GEOPOLITICA Y EL ESTADO COLOMBIANO.
CONCEPTOS CLAVES PARA ENTENDER LA GEOPOLITICA
“La Geopolítica concibe al Estado como un organismo geográfico o como un fenómeno en el espacio”. Rudolf Kjellen.
• Nación: “comunidad de individuos, asentados en un territorio determinado, con etnia, lengua, historia y tradiciones comunes y dotada con la conciencia de constituir un cuerpo étnico – político diferenciado.
• Estado: “agrupación permanente de individuos, unidos entre si por lazos de solidaridad, autoridad y establecidos en un territorio determinado.” El francés René Bailly, citado por el General Julio Londoño Londoño en su obra “Los Fundamentos de la Geopolítica”, define el Estado como “el nombre dado a una comunidad independiente, organizada de una manera permanente sobre un territorio y sometido a las mismas leyes políticas; es así como un Estado puede comprender varias naciones”. Agrega además “Que es necesario tener en cuenta que si Nación supone un organismo concreto, a la vez lleno de vitalidad humana y con notable densidad de recuerdos y de historia, el Estado hace más bien pensar, por el contrario, en una cosa abstracta, mecánica, esencialmente administrativa y política”.
• País: “territorio que constituye una unidad geográfica o política, limitada natural o artificialmente”. Bailly, anteriormente citado, indica que en un sentido poético País y Patria se confunden. En sentido amplio, puede entenderse por Estado un conglomerado social, política y jurídicamente constituido, asentado sobre un territorio determinado, sometido a una autoridad que se ejerce a través de sus propios órganos, y cuya soberanía es reconocida por otros Estados. Vladimiro Naranjo Mesa, en su obra Teoría constitucional e instituciones políticas, quinta edición, Temis. Pag. 73. 26
• Pueblo: “conjunto de individuos que tienen la misma nacionalidad o que pertenecen a distintas nacionalidades, pero que están agrupados en el mismo Estado”. Bailly, complementa anotando que “ lo que hace el pueblo es la reunión en el mismo lugar y la obediencia a los mismos reglamentos.
ESTRUCTURA DEL ESTADO ELEMENTOS FUNDAMENTALES
Para que el Estado sea reconocido como sujeto del Derecho Internacional, en concordancia con la Convención de Montevideo de 1933, se requiere:
• Un territorio definido
• Una población permanente
•Un gobierno
• Capacidad para establecer relaciones con otros Estados (soberanía).
El territorio es el área geográfica hasta donde se extiende la autoridad del Estado. El pueblo comprende a la totalidad de los habitantes sometidos a la autoridad del Estado. El gobierno implica la existencia de un poder supremo que surge de la voluntad del pueblo y se rige por la constitución y las normas derivadas de ésta. La soberanía indica la supremacía del Estado sobre cualquier otro ente, interno o externo, ya para darse y mantener su propia organización o para manifestar y defender su independencia. De los citados componentes del Estado la Geopolítica se ocupa especialmente del territorio ó espacio
DEL TERRITORIO O EL ESPACIO DEL ESTADO
“Es el área geográfica hasta donde se extiende la autoridad del Estado. Es su elemento físico y comprende no solo territorio, sino subsuelo, mar territorial, plataforma continental, lecho marino, aguas interiores y columna atmosférica. El territorio puede estar habitado o deshabitado, lo importante es que sobre él se ejerza jurisdicción estatal”.
Consideraciones Geopolíticas sobre la delimitación del espacio
1. Factores de influencia actual:
a) El progreso de las vías y medios de comunicación para dominar el espacio; permite:
- Aproximar los centros vitales a la frontera.
- Aparición de las economías regionales y por fuera de las fronteras. - Revaluación de los conceptos sobre las fronteras “próximas” y “distantes”.
- Fortalecimiento de las políticas continentales y de bloques.
b) Desarrollo de la tecnología en el área de la Defensa Nacional, que permite:
- La seguridad ya no depende de la distancia.
- El límite y la frontera pierden su valor defensivo. –
Los Estados buscan fronteras estratégicas (distantes) más allá de sus fronteras nacionales (próximas).
– Estados débiles buscan la seguridad mediante alianzas.
– Estados incapaces para su defensa se vuelven satélites.
c) Teoría del espacio vital (Lebensraun)
- Kjellen: “Si un Estado poderoso es pequeño, tiene el derecho de ampliar su territorio si quiere seguir siendo poderoso”. Se desprende entonces que el espacio vital es el área de influencia de un Estado, que éste necesita imprescindiblemente para existir. “El espacio es poder”.
- Fundamentos de la teoría:
• Demográficos.
• Económicos
• Estratégicos
DE LA CONTEXTURA GEOPOLÍTICA DEL ESTADO
La estructura señala como se han ubicado los diferentes elementos constitutivos del Estado para conformarlo. Esta presentación muestra cómo el Estado se observa como un “núcleo orgánico geopolítico”.
En tal contextura se distinguen: a) Las fronteras: Borde que envuelve la periferia del Estado; su grado de resistencia depende de la potencialidad del “núcleo vital” o “Hearteland”.
b) El espacio de crecimiento o “Hinterland” Es el área que se extiende del “núcleo vital” a la frontera y se incrementa, si es del caso, hasta colocar la frontera en el borde de un nuevo “espacio vital”.
c) El núcleo vital o “Heartland”. Lugar del Estado en que están ubicados los poderes y desde donde el Estado irradia su potencia.
d) Las comunicaciones: Son los nervios o venas representados por los sistemas de comunicación. Estos dan solidez al Estado.
DEL CICLO VITAL DEL ESTADO
El mapa político del mundo de hoy no es igual al de hace cincuenta años. Es probable que tampoco éste sea el mismo en breve tiempo; sin embargo el espacio geográfico no ha cambiado ni cambiará fundamentalmente. ¿Qué ha ocurrido entonces? Simplemente que sobre esos espacios geográficos han nacido, crecido y desaparecido Estados. En veces las nacionalidades han tratado de congregarse alrededor de una sola entidad estatal. En otras un Estado multinacional no ha resistido las presiones de sus diversas etnias y ha estallado dejando tras sí el recuerdo de su grandeza y realización histórica para dar paso a varios nuevos Estados. Invasiones incontenibles provenientes de Europa Oriental y del Asia durante las primeras centurias de nuestra era se precipitaron sobre la Europa del Oeste y destruyeron el otrora poderoso Imperio Romano
